Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01383-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas diecisiete minutos del diecisiete de diciembre del dos mil veintiuno.--
RECURSOS DE OBJECIÓN presentados por las empresas NOVAMED SOLUCIONES
MEDICAS SRL, CENTRAL AMERICA PHARMA SUPPLY S.A. y CORPORACIÓN
SANDOVAL Y SANDOVAL, S.A. en contra del cartel de LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN000045-0001101142 promovido por la CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO
SOCIAL para la adquisición de bolsa para estomas pediátrica.------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta de noviembre y tres de diciembre del dos mil veintiuno, respectivamente, las
empresas Novamed Soluciones Médicas SRL, Central América Pharma Supply S.A. y
Corporación Sandoval Sandoval S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República
recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN000045-
0001101142 promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social.------------------------------------
II. Que mediante autos de las once horas horas cuarenta y un minutos del tres de diciembre, de
las catorce horas cincuenta y un minutos del seis de diciembre y nueve horas nueve minutos del
trece de diciembre todos del dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la
Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha
audiencia fue atendida mediante los oficios Nos. DABS-AABS-1585-2021 del 08 de diciembre
del 2021 y DABS-AABS-1610-2021 del 14 de diciembre del 2021, los cuales se encuentran
incorporados al expediente de la objeción registrados con los números de ingreso NI 36239-
2021 y 37110-2021.-------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-01375-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta y dos minutos del diecisiete de diciembre de dos mil
veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas MULTISERVICIOS
ELECTROMÉDICOS S.A., SP MEDICAL ENTERPRISES S.A., CORPORACIÓN ALMOTEC
S.A., ELECTRÓNICA INDUSTRIAL Y MÉDICA S.A (ELEINMSA) y ELVATRON S.A., en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000003-0001103110 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para el “Convenio Marco Ultrasonidos Gineco-
Obstétricos”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de diciembre de dos mil veintiuno las empresas Multiservicios Electromédicos S.A.,
SP Medical Enterprises S.A., Corporación ALMOTEC S.A., Electrónica Industrial y Médica S.A
(ELEINMSA) y Elvatron S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República recursos
de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000003-0001103110,
promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social. ------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de a las doce horas con veintiocho minutos del seis de diciembre de dos
mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio No. GIT-DEI-1575-2021, del nueve de diciembre de 2021, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción. ------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 15/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-01370-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta y tres minutos del dieciséis de diciembre de dos mil veintiuno.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa QUALITY STORE S.A., en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2021LN-000012-0001101142 promovida por
la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la “Solicitud de adquisición, venda de
algodón y poliamida de 10 cms de ancho. Venda para fijación elástica cohesiva libre de látex”,
recaído a favor de la empresa HC MEDICAL SOLUTION S.A (cuantía inestimable).-----------------
RESULTANDO
I.- Que el primero de diciembre del año en curso, la empresa Quality Store S.A., presentó ante
esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto final derivado de la licitación
pública de referencia.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas veintinueve minutos del tres de diciembre del año en
curso, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso
impugnado. Dicha solicitud fue atendida mediante oficio sin número del tres de diciembre del año
en curso.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente electrónico tramitado en el Sistema
Integrado de Compras Públicas (SICOP), se tienen por demostrados los siguientes hechos de ...
Fecha publicación: 04/01/2022
Fecha emisión: 15/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01371-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y dos minutos del dieciséis de diciembre del dos mil
veintiuno. —---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas DIAGNOSTIKA S.A. y EQUITRON
S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-000003-5101 promovida por la
CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL para adquirir “Juegos de reactivos químicos
y biológicos de 100 pruebas o su equivalente cada uno, para detectar antígenos y anticuerpos
anti-virus inmunodeficiencia humana (VIH 1 y 2) de cuarta generación, y antígenos y anticuerpos
para determinar Hepatitis A, B y C, chagas, HTLV 1 y 2, método basado en quimioluminiscencia,
electroquimioluminiscencia para tamizaje y confirmación en muestras de sangre de donadores,
mujeres embarazadas y pacientes (14 ítems)”. -----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día dos de diciembre de dos mil veintiuno, las empresas Diagnostika S.A. y Equitron
S.A. presentaron ante la Contraloría General de la República, recursos de objeción en contra del
cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-000003-5101 promovida por la Caja Costarricense del
Seguro Social.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y seis minutos del tres de diciembre de dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio número DAABS- ...
Fecha publicación: 04/01/2022
Fecha emisión: 15/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-01373-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con nueve minutos del dieciséis de diciembre del dos mil veintiuno.--
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por BIOPLUS CARE S.A en contra del cartel de la
LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2021LA-000050-0001102101 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la adquisición de Samario (153SM) Lexidronan
Pentasódico 1.3 GBQ/ML Solución Acuosa Estéril Isotónica.------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de diciembre de dos mil veintiuno, la empresa Bioplus Care S.A presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Abreviada No. 2021LA-000050-0001102101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro
Social.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA PARA
CONOCER EL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 81 de la Ley de Contratación
Administrativa (LCA) regula el recurso de objeción de la siguiente manera: “Contra el cartel
de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro
del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la
Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos,
ante la administración contratante”. Asim ...
Fecha publicación: 04/01/2022
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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AUDIENCIA ESPECIAL y ACUMULACION
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas y catorce minutos del diecisiete de diciembre del dos mil veintiuno.-
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas PANAMEDICAL DE COSTA RICA
SOCIEDAD ANONIMA y RADIOTRÓNICA SOCIEDAD ANÓMINA en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000050-0001101142 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL para la adquisición de “GUANTES PARA
CIRUGÍA, ESTÉRILES LIBRES DE POLVO GRADO MÉDICO, DESCARTABLES, NÚMERO
7½”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I.-De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere
AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante,
para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los
argumentos expuestos por PANAMEDICAL DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA. El plazo
conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se
advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del
cartel (versión que contenga todas las modificaciones realizadas) de la contratación de
conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de
Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir
ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notifi ...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 17/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas catorce minutos del diecisiete de diciembre de dos mil veintiuno. -----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa NIPRO MEDICAL CORPORATION
SUCURSAL DE COSTA RICA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
No. 2021LN-000002-5101 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
para “adquisición del kit descartable para la toma de gases arteriales”, acto recaído a favor de la
empresa NUTRICARE, S.A ------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate, debidamente
foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las diferentes medidas
para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita a la Administración
que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente certificada. En
caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento para la carga de
documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en coordinación con la Unidad
de Servicios de Información, según se regula en la resolución No. R-DC-72-2020 de las doce
horas del diez de setiembre de dos mil veinte sobre las Medida ...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 17/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22952
17 de diciembre, 2021
DFOE-CIU-0571
Señor
Eduardo Arias Cabalceta
Director General de Operaciones
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2022 de la
Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL)
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?24.793,6 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
09190-SUTEL-DGO-2021 del 30 de setiembre de 2021 en atención a lo dispuesto en el
artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Consejo de SUTEL como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria N.° 069-2021 celebrada
el 30 de setiembre de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las
NTPP.
Contraloría General de la República
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalizació ...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 17/12/2021
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Contraloría General de la República
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Al contestar refiérase
al oficio N.° 22973
17 de diciembre, 2021
DFOE-CIU-0573
Señores
Federico Chacón Loaiza
Presidente
Hannia Vega Barrantes
Miembro del Consejo
Gilbert Camacho Mora
Miembro del Consejo
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Estimados señores:
Asunto: Remisión de Orden DFOE-CIU-ORD-00004-2021 en relación con la
administración del Fideicomiso de Gestión de los proyectos programas
del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel)
La Contraloría General de la República, dentro de sus potestades de fiscalización
superior otorgadas constitucional y legalmente, se encuentra ejecutando la auditoría
operativa sobre la eficiencia en la gestión y resultados de los proyectos financiados por
FONATEL.
Al respecto, como parte de las revisiones y análisis efectuados en dicha auditoría se
detectan aspectos relacionados con el uso y la administración de recursos públicos
durante el denominado plan de transición del Fideicomiso de Gestión de los proyectos y
programas del FONATEL1, que ameritan la emisión de la presente orden, en virtud de lo
cual seguidamente se exponen los antecedentes que a criterio de este Órgano Contralor
resultan de mayor relevancia en torno al caso, con las consideraciones jurídicas, el
análisis del caso concreto y las órdenes correspondientes.
1
El cual fue generado a partir de la suscripción por parte de la SUTEL y el BNCR del término del contrato
de Fideicomiso de Gestión de los proyectos y programas de FONATEL, el 22 de febrero de 2019.
http://www.cgr.go.cr ...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 17/12/2021
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: OFICIO CON ORDEN
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta y nueve minutos del dieciséis de diciembre de dos mil
veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa PANAMEDICAL DE COSTA RICA
SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel del CONCURSO No. 2021ME-000130-
0001101142, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL para la
compra de “Tramadol hidrocloruro 50mg/mL, solución inyectable, ampolla con 2 mL código 1-
10-17-4705”, bajo la modalidad de entrega según demanda. ----------------------------------------------
I. De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento
de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES
DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por escrito DE MANERA
AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la empresa objetante. El
plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto.
Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última
versión del cartel de la contratación lo anterior siempre que el expediente no se tramite bajo el
Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), de conformidad con lo establecido en el
artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser
necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, ...
Fecha publicación: 16/12/2021
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL